【商润普法】行政复议法修改！快来看看有哪些变动和亮点

行政复议是化解行政争议的重要法律制度，主要功能是防止和纠正违法的或者不当的行政行为，是保护公民、法人或者其他组织合法权益的有效途径。此次行政复议法的修订，主要集中在明确行政复议原则、职责和保障，完善行政复议范围有关规定，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议对行政执法的监督等。

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Part.1/ 明确行政复议的有关原则和要求

明确行政复议机关应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，办理行政复议案件可以进行调解；提出国家建立专业化、职业化行政复议人员队伍，要求行政复议机关支持和保障行政复议机构履行职责，对行政复议指导性案例发布、人员和场所保障等作出规定。

从此，行政复议也有了指导案例，这是行政复议领域的重大创新。

Part.2/ 优化行政复议管辖体制

明确县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责，取消地方各级人民政府工作部门的行政复议职责，同时保留实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的特殊情形，相应调整国务院部门的管辖权限，并对有关派出机构作出灵活规定。

该条款确定了地方各级人民政府来审理行政复议，确保了复议的审级，避免了由下级办事部门审核复议的尴尬。同时也保留了税务等需要“专业人”做“专业事”的复议情形。

Part.3/ 扩大行政复议范围，优化行政复议前置范围

扩大行政复议范围，明确对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等行为不服的，可以申请行政复议；优化行政复议前置范围，明确对当场作出的行政处罚决定、未履行法定职责、不予公开政府信息等行为不服的，应当先申请行政复议，将行政复议前置其他情形的设定权限明确为法律和行政法规。

该款的修订有利于减少行政争议进法院的数量。无论从行政复议范围扩大，还是行政复议前置范围扩大，这次修订都会大大减少法院受理行政诉讼案件的数量。

Part.4/ 健全行政复议申请和受理程序

增加申请复议便民举措，这为当事人申请、参加行政复议提供便利，保障当事人在行政复议中的各项权利。

 例如：申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议；符合法律援助条件的行政复议申请人申请法律援助的，法律援助机构应当依法为其提供法律援助；提出复议前置情形告知要求；明确行政复议受理条件；增设申请材料补正制度等。

Part.5/ 完善行政复议审理程序

建立提级审理制度，增加简易程序及其适用情形，健全行政复议证据规则，实行普通程序听取意见原则，新增听证和行政复议委员会制度，完善行政复议附带审查规范性文件程序。

Part.6/ 强化行政复议决定及其监督体系

细化变更、确认违法等决定的适用情形，调整决定顺序，增加确认无效、责令履行行政协议等决定类型；增设行政复议意见书、约谈和通报批评、行政复议决定抄告等监督制度。

行政复议一直被人诟病是“走马观花”的样板戏，往往解决不了老百姓的实际问题，如今随着行政复议法的修改出台，我国法治建设又上了一个新台阶，普通人维权也变得更加便捷。

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